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標題:
成都市全面開展免費孕前優生健康檢查服務工作
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作者:
Nancy
時間:
2011-5-7 16:46:35
標題:
成都市全面開展免費孕前優生健康檢查服務工作
2006年以來,成都市在統籌城鄉人口協調發展中,把出生缺陷干預工作作為提高人口素質、統籌解決人口問題的基礎工程全面推進,創造了全國推廣的出生缺陷干預“成都模式”。工作中,堅持前移關口,狠抓以知識干預為重點的一級預防措施落實,在全市全面開展免費孕前優生健康檢查服務工作,取得了較好成效。截至目前,全市免費孕前優生健康檢查服務率達61.89%,比2006年提高了約50個百分點;新都、崇州、新津三個“全國孕前優生健康檢查試點縣”檢查率分別為50.97%、75.18%、65.54%,比2006年分別提高約40、65、55個百分點。
一、加強領導,全面推進
堅持把免費孕前優生健康檢查服務作為出生缺陷干預的突破口和重要抓手,加強組織領導,全面推進。
一是加強組織領導。市人口計生委成立了以李建華主任為組長,張鷹副主任為副組長,各相關處室、直屬單位負責人為成員的成都市免費孕前優生健康檢查領導小組,負責該項工作的組織領導、協調督促和績效評估。
二是科學統籌安排。在總結近年全市免費孕前優生健康檢查服務工作經驗基礎上,今年初市政府辦公廳出臺了《關于進一步做好免費孕前優生健康檢查服務工作的通知》,明確了通過有效整合城鄉人口計生和衛生資源、優化政府公共服務,全面開展免費孕前優生健康檢查服務工作,到2010年底前全市免費孕前優生健康檢查率達50%以上,到2015年底達到95%以上的工作目標以及孕前優生健康檢查服務的具體內容、工作要求等。各區(市)縣將孕前優生健康檢查經費納入財政預算予以保障。
三是明確工作職責。明確區(市)縣政府是本轄區孕前優生健康檢查服務工作的責任主體。人口計生部門負責統籌安排全市孕前優生健康檢查服務工作;衛生部門負責配合人口計生部門做好孕前優生健康檢查服務工作;政府新聞辦負責協調指導新聞媒體有序開展孕前優生健康檢查服務的宣傳工作;民政部門負責配合做好《孕前優生健康檢查服務卡》發放和宣傳工作;財政部門負責將孕前優生健康檢查經費納入財政預算等。
四是嚴格目標管理。將孕前優生健康檢查服務工作作為全市“民生工程”項目,納入市委、市政府專項目標管理,層層分解落實任務,并建立定期督查和通報制度,逗硬考核。
二、規范操作、確保實效
通過明確服務對象及服務機構、規范服務流程、統一服務項目、加強信息資料管理和質量監控等規范操作,確保孕前優生健康檢查服務工作取得實效。
一是明確服務對象、服務機構。服務對象為一方或雙方戶籍在成都市,符合生育政策、計劃懷孕的夫婦,包括流動人口計劃懷孕的夫婦。根據城鄉衛生資源狀況的不同,中心城區的服務機構定在本轄區婦幼保健院,其他區(市)縣定在縣級計劃生育服務站。
二是規范服務流程。在區(市)縣民政婚姻登記處設立人口計生服務窗口,為新婚夫婦宣傳優生科普知識,免費發送《孕前優生健康檢查服務卡》和出生缺陷預防科普知識宣傳“大禮包”。新婚夫婦在計劃懷孕前一到三個月憑該《孕前優生健康檢查服務卡》到所在區(市)縣計劃生育服務站(中心城區在區婦幼保健院)接受免費孕前優生健康檢查服務。檢查服務機構負責為每一對計劃懷孕夫婦的檢查結果進行解釋和優生咨詢指導,并對查出有影響優生的疾患或因素提出明確的診療建議,同時將這部分高危人群納入專家“綠色通道”服務,建立信息資料檔案。在區(市)縣計劃生育服務站大力推行民政婚姻登記、優生健康檢查、優生咨詢指導“一條龍”服務。目前崇州市、新津縣已實行了“一條龍”服務,極大提高了優生健康檢查服務率。
三是統一服務內容。重點從提高出生人口素質角度出發,選擇有利于優生的檢查項目進行檢查和咨詢服務。按照國家免費孕前優生健康檢查項目技術服務規范的要求開展服務,主要包括優生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪等內容。鼓勵有條件的區(市)縣可以針對地方病和傳染病篩查以及出生缺陷干預,自主增加相關項目。
四是加強質量監控。為確保檢查質量,我們要求開展孕前優生健康檢查的服務機構的檢查計量儀器設備必須達到醫療技術行業標準,定期請技量監督測試所的技術人員對計量儀器設備進行計量檢查。同時加強對技術服務人員技能及敬業精神等職業道德方面的培訓。定期或不定期組織專門人員對檢查服務機構進行質量監控作動態管理。從人員責任、技術、儀器設備等方面嚴格把關,從而保證檢查服務質量。
三、專家支撐,技術把關
孕前優生健康檢查是一項科學性強、技術要求高的工作,我們充分發揮專家的智力支撐作用,嚴把技術關。一是依托專家對開展孕前優生健康檢查服務機構的優生實驗室建設、技術要求等方面進行人員培訓、技術指導和質量把關。二是依托專家培育技術骨干。利用市級項目專家組專家對縣級計劃生育服務站相關專業技術人員進行優生健康檢查項目方面的業務培訓、職業道德和責任意識的培訓。三是依托專家對優生健康檢查篩查出陽性結果的高危人群進行優生遺傳咨詢,同病殘兒醫學鑒定后符合再生育條件的夫婦一并納入“綠色通道”服務。
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